“夏粮将连续五年增产走出粮食生产波动怪圈”

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孙政才农业部部长日前在河南南阳举行的“全国小麦区际收获启动仪式”上表示，目前小麦生长状况喜人。 他说，夏粮丰收在即，如果近期没有出现重大灾害性天气，我国夏粮产量将创历史最高水平，总产量将实现第五年增产。

专家认为，这一令人鼓舞的消息充分证明，我国夏季粮食生产连续两年或三年以上增产，走出了下一年必定减产的“波动怪界”，跳到了稳定增产的新阶段。 事实表明，我国政府多年来坚持的支农惠农政策，发挥着保护农民利益、促进粮食增产、确保粮食安全的巨大作用。

从1985年开始的近20年间，我国粮食生产持续在丰收和歉收之间波动，即使持续稳定增产也几乎不会超过3年，被认定为“丰收后的跌落是历史的必然”。

但是，从2004年至今，我国粮食连年丰收，2007年粮食总产量达到10030亿斤，今年有望再创历史最高水平，实现了1985年以来首次连续五年增产。

这显然有助于中央一系列农业支持惠农强农政策的大力支持。

处理“三农”问题和确保粮食安全一直是我国经济工作的“重中之重”。 近年来，中央连续印发了5个一号文件，遵循“以工补农、以城带乡”的战术和“多给少用”的方针，逐步构建了支农的惠农长效机制。 2008年中央财政计划“三农”投入5625亿元，创历史新高。

面对世界粮食新形势，国务院在今年年初大幅增加预算的基础上，又出台了10项重要政策措施，增加了支持农业和粮食生产的投入。 粮食直补、良种补贴、农机购置补贴、农资综合直补等“四补贴”，规模达950多亿元，比去年增长85%。

前几天，在河南省杞县五里河乡贾洼村采访的农民张义安打开他的粮食补助存折，说:“自从有了粮食补助，我这本小书的钱数逐年增加。 当时只有亩产15.14元的直补，后来追加了综合补贴，亩产45.8元，今年的综合补贴增加到了59.5元。 我种了五亩多，光各种补助金一年就掉了三百多块钱。 国家想办法不让粮食农户吃亏，今后还得多种粮食。 ”

“经过多年的实践，中国农业支援惠农的政策积累了经验，对每个人的粮食增产起到了促进作用。 ”社科院农村快速发展研究所农村政策研究中心主任李成贵表示，“对农民起补贴和保护作用的最低价是一个很好的组合，在目前的条件下比较有效地协调了国家粮食安全和农民增收之间的矛盾。”

“政策好，人努力，天助，科技带来丰收粮食”是近年来评价粮食增产丰收的常用语。 小麦播种面积突破100万亩的河南省城市是黄淮平原典型的农业大县，市长邹洪告诉记者，这几年农业生产大环境十分有利，政策效果显著。 项目城市小麦产量首次超过1000斤，达到1067.6斤，总产量超过11亿斤，预计都是历史上最好的一年。 ”。

科学技术对田地的认识，老百姓从未像现在这样深刻过。 “现在种田靠老手是不行的。 施肥必须测定土的配方。 必须控制播种期。 需要优良品种的良法，田间管理、病虫害防治也要听取专家意见。 ”河南省确山县三里河乡后楼村支书陈东升说。

今年年初，农业部启动春耕生产科技进村活动，推出80个主导品种和50项主要推广技术，在全国1900个县全面推进测土配方施肥工作，还安排了农民科技培训和“阳光工程”等。

农业部相关人士表示，今年夏天粮食丰收意义重大，来之不易！ 入秋以来部分地区持续干旱，南方经受了低温雨雪冻害和重大病虫害的考验。 为了不受暖冬小麦王长和“春寒”的影响，农业部的研究提出了适当延迟玉米、适当延迟冬小麦的“双晚”措施，并在去年秋冬期间大力宣传。 小麦的播种期比往年晚5至7天，为比较有效地防止冬前繁荣、防止年初低温雨雪冰冻灾害奠定了基础。

与年初的灾害天气相比，农业部召开了11次特别会议，发出了7次紧急通知，对农业低温冻害防御、加强农田管理、灾后重建等各项工作作出了具体安排。 共派出199个救灾工作小组、春耕监督指导小组和专家指导小组，深化生产现场指导，比较有效地降低灾害损失。

河南省农业厅总经济师魏仲生指出，这几年党中央、国务院对农业和粮食生产的重视程度空前，出台的政策力度空前，出台的政策信号强度空前，部署的实务措施空前 在国家的一系列扶持下，粮食生产政策迅速发展，粮食农户的生产积极性真正提高，土地产出效益提高，得益于科技的宣传应用，我国粮食主产地的粮食生产能力显著提高，粮食安全基础越来越坚实。