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联合国粮食及农业组织和经济合作快速增长组织近日发表报告称,受经济快速增长、气候变化、生物燃料宣传、投机因素等因素的影响,未来10年内国际市场农产品价格仍将保持高水平,甚至可能大幅上涨。 报告指出,扣除通货膨胀因素后,未来10年农产品平均价格将高于过去10年的平均水平,其中大米和糖约10%,小麦约20%,植物油可能上涨50%。
农产品价格持续上涨受油价高企、菜单成分变化、经济持续增长、全球人口增长等稍长时间的因素影响。 另外,粮食库存低、部分农产品诉求对价格变化不敏感,由于投机行为和自然灾害减产等因素,农产品价格仍有可能大幅上涨。
报告指出,生物燃料诉求迅速增加也是农产品价格迅速上涨的重要原因之一。 2000-2007年全球乙醇产量将增加两倍,到2007年产量将再增加两倍,生物柴油产量也将在10年内增加两倍以上。 这些生物燃料由玉米等谷物、糖类、油料作物生产,但其产量的扩大必然导致相关农作物价格的高涨。
2003年以来,我国谷物只在2004年出现赤字,其他年份全部为盈余,自给率超过100%,基本不存在进口依赖问题。
为防止国际市场农产品价格暴涨刺激粮食出口量增长,我国政府自去年12月20日起,取消了小麦、稻谷、大米、大豆等原粮及其制粉的出口退税。 今年1月1日-12月31日,对小麦、玉米、稻谷、大米、大豆等原粮及其制粉产品征收5%-25%的出口暂定关税; 针对小麦粉、玉米粉、米粉3种商品,开始了8位数税则号11个的粮食制粉出口配额许可管理。 除税收杠杆外,国家还将严格控制粮食出口作为今年国务院的工作重点。
我们认为,如果今后国际粮食价格仍保持高水平,为确保国家粮食安全,政府将继续采取行政手段保障国内市场供给,维持粮食价格稳定。 因此,国际谷物价格对国内谷物价格的影响有限。
中国一直以来的粮食安全以牺牲农民利益为代价,但长时间牺牲农民利益,最终将威胁粮食安全。 因此,国家必须保证未来粮食种植的比较效益不会下降,而是逐渐提高。
今年国家预算向“三农”投入5625亿元,比上年增加1307亿元。 之后,决定再增加252亿5000万元的投入,另外,稻谷、小麦等农产品的最低购入价格为每50公斤的早籼稻(三等,下同)、中晚籼稻、粳稻的最低购入价格分别为77元、79元、82元 白小麦、红小麦、混合麦的最低收购价格分别上涨至77元、72元、72元,上涨后的最低收购价格比去年分别上涨了5元、3元、3元。 并且,今年生产的粳稻最低收购价的执行范围从黑龙江、吉林两省扩大到黑龙江、吉林、辽宁三省。
但是,粮食生产价格的大幅上涨几乎抵消了这些政策给粮食农业带来的利益。 以湖北为例,去年种一亩水稻买化肥花了91元,而今年的价格需要121元。 种子和农药的价格并没有上涨。 光化肥的话,每亩水稻多投入30元。 国家今年每亩农田农资综合直补比去年增加了13元。 也就是说,增加的农资综合直补将被化肥的涨价所吞噬。 最低收购价显然只上涨9%左右,不能调动农民粮食生产的积极性。
因此,国家应该继续提高粮食的最低购买价格。 考虑到通货膨胀的压力,我认为国内粮食价格应该小幅多次上涨。
标题:“全球农产品未来十年牛市”
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