“无近忧亦需远虑　国内米价仍存上涨可能”

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在7月3日的“2008年夏季大米市场形势解体会”上，与会者认为，今年以来，国际市场大米价格暴涨不能影响国内市场，维护国家粮食安全仍是一项紧迫的工作。 预计今年国内大米的价格将上涨，但以平稳上涨为主，不会暴涨。

国家粮油新闻中心副主任杨卫路认为，美国的国际贸易量太小，哪怕只是一点点，局部的短缺情况也会引起GDP缺口。 由于2007年全球谷物和植物油的价格远远高于大米，2008年春季进口国希望多进口一些稻谷，加大了采购力度，但出口国为了保护国内市场，采取了减少出口和限制出口的措施。 在双方博弈下，在本来贸易量就少、供求量有限的美国市场，供需失衡，出现了罕见的暴涨。

这次全球粮食危机没有波及中国，中国粮食价格基本稳定。 但是，中国粮食领域协会会长白美清表示:“危机还没有结束。 中国的粮食安全顾虑多得多，危险也不少。 中国不能陶醉于丰收的喜讯，也不能满足于增产的数据，必须考虑安全”。

白美清表示，我国大米存在两个突出问题。 一是生产方面没有恢复到中国历史最高水平，二是加工方面没有赶上世界最先进的水平。 中国粮食生产连续5年丰收，但从粮食部门的立场来看，中国粮食产量徘徊十年。

中国粮食协会大米分会副秘书长张小健表示，2008年，国家为保持农民粮食种植意愿进一步加强惠农政策，但早期籼稻种植效果不明显，加上农村两动力紧张，整体早期籼稻播种面积略有下降。 国家粮食新闻中心6月供需报告数据显示，今年我国早期籼稻种植面积582万公顷，比去年同期减少1%。

国家粮食局副局长曾丽瑛表示，由于稻谷生产的稳定发展，2007年稻谷的生产需求关系已经从紧密的平衡变为平衡的充裕。 我国大米市场库存充足，可以确保国内市场供应和价格的基本稳定，但从长远来看，由于我国耕地面积和淡水资源有限，加之人口刚性增加，我国稻谷的生产需求仍呈现平衡态势。

曾丽瑛表示，2007年，由于国内物价水平整体上涨，谷物价格上涨，受国际市场食物价格上涨的影响，我国稻谷市场价格也有所上涨，明显高于国家公布的最低收购价水平。 今年上半年，稻谷市场价格在稳定中上升。 2008年南方地区早籼稻的新稻价格有可能暴涨，预计早籼稻最低收购价格不太可能开始落实预案。

据悉，中国大米市场从2005年开始稳步上升，持续时间非常长，其中早籼稻的“出厂价”从2005年的2100元/吨上升到现在的2800元/吨。 冯小健认为，2008年早稻底部整体明显上涨，特别是经过今年国际大米价格暴涨，国内大米价格也整体进入新区间。

黑龙江粮食领域协会会长陈瑶表示，今年中国稻谷产量3714亿斤，预计比2007年的3709.8亿斤增加4.2亿斤，增长0.11%。 2008年国内稻谷供应量变化不大，国内大米价格不具备暴涨的条件，但由于各种因素，国内大米仍在高位运行，温和上涨的可能性很高。 陈瑶认为，促使大米价格上涨的主要原因有:第一，国家支持三农的政策导向没有改变，政策价格底部在上升。 国内整体物价水平不断上升，近期，国家提高成品油价格和电力价格，稻米种植和加工价格上涨，国际稻米价格急剧上涨，以及国际粮食市场供应紧张的形势，加剧了惜售心理。今年频繁发生的自然灾害可能引发地区供需矛盾。