“后三鹿事情时代奶业快速发展面临三大困局”

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虽然“三鹿事件”逐渐远去，但专家认为，目前制约奶业快速发展的生产、加工、销售环节仍面临三大矛盾，如何突破这些困境成为奶业未来快速发展的关键。

中国乳业协会理事长刘成果认为，目前中国乳业市场原料奶价格双重受压的情况并未根本扭转。 产前、近期玉米、豆粕等精饲料价格一直呈上涨趋势。 2008年上半年玉米价格为每吨1780元，比去年同期上涨9.2%，豆粕价格为每吨4500元，比去年同期上涨68.16%。 产后，乳制品加工公司利润低，有时也会出现赤字。 目前原料奶的价格有下跌的迹象，市场个别产品有过度促销的迹象。

中国奶协对黑龙江某乳制品公司百利包纯牛奶生产调查显示，百利包纯牛奶出厂价格为每公斤4.982元，比去年同期增长25.8%，原料奶进口价格为2.98元，比去年同期增长39.04%，应支付的加工、包装、运输、人工、人工

刘先生的成果表明，目前影响奶业持续健康快速发展的深层次原因还没有消除，保障奶业稳定和谐快速发展的长效机制还没有形成，许多环节存在的矛盾还没有得到处理。 再加上国际市场乳制品价格下跌，出口量减少，乳业很可能发生新的变动。

近年来，由于一些地区乳制品加工公司过度密集、无序竞争，牛奶源短缺问题日益突出，牛奶源短缺反而导致公司生产能力相对过剩，造成乳业加工资源浪费。 中国人民大学农业农村快速发展学院副院长孔祥智表示，今年上半年，国家发改委相继出台了规范乳制品领域快速发展的《乳制品加工领域准入条件》和《乳制品加工业产业政策》，乳制品领域出现的问题仅靠市场无法调整，“市场失效”已经造成资源严重浪费，

据了解，目前许多乳制品加工公司和农户之间主要由乳站连接。 奶价主要由公司制定，通过奶站实施，农民只能被动接受，基本上没有发言权。 一点地区断奶过多，难以形成相互争夺奶源、与农民共同比较公司利益的连接关系，另外奶站过多，平均规模太小，不足以形成对公司的平衡力，奶站在与公司的博弈中也处于被动地位。 在夏天，牛奶站交给公司的牛奶经常不达标，很多牛奶站有时也会倒牛奶。 到了冬天，奶源紧张，奶站可以在两家公司之间寻求高价，公司价格上涨，奶农没有从那里得到额外的利益。 在一些奶站，牛奶中混入水、奶粉等，降低了鲜奶的整体质量。

农业部畜牧业部门快速发展的处处长王俊勋表示，目前我国乳业整体快速发展水平比较低，还处于初级快速发展阶段。 从总体上看，中国奶牛的单产相当于发达国家的一半，目前纯种荷斯坦奶牛不足50%，养殖方法落后，存栏20头以上奶牛的规模养殖比重只有31%。 专家表示，原料乳的供给质量和价格也制约着乳制品加工公司的做大做强。 由于规模小，各农户运往牛奶柜台的鲜奶数量有限，但农户饲养的奶牛由于饲料配比、奶牛的健康程度等存在差异，其原奶质量也有一定差异，但在牛奶柜台无法区分，混有好奶和坏奶 乳制品不耐储存，上下游相关度高，养殖产业质量低直接影响乳制品加工领域的竞争力。

市场支出是乳业快速发展的动力，我国乳业能否持续增长，很大程度上取决于能否比较有效地培育和开拓乳品支出市场，以将乳制品的潜在诉求转化为现实诉求。 但目前我国乳业市场诉求尚未得到充分开发。

根据刘先生的成果，2007年版《膳食指南》规定，每人每天应喝300克牛奶，是目前实际人均费用的3.9倍。 目前，我国很多城乡居民并不是没有吃奶的诉求，很多客人也不是没有吃奶的习惯和意识。 在我国，每年啤酒的费用约是牛奶的两倍，白酒、碳酸饮料、矿泉水的费用接近牛奶，城市地区很多中小学生宁可买饮料和矿泉水也不喝牛奶。

根据刘先生的成果，《中国乳业快速发展战术研究》的成果，中国人均牛奶占有量的增长速度与人均gdp的增长呈正相关，收入每增长1%，乳制品费用就增长0.674%。 要建立鼓励乳制品支出的机制，一是加强营养和牛奶知识的普及，积极吸引和鼓励乳制品支出，提高吃奶的自觉性。 二是给学生补贴，或者给学生奶供应公司减税，以提高学生奶和公司生产的积极性。