“部分高校食堂一顿倒掉超千公斤残食”

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导游)记者最近采访了一些高校食堂，得知由于饭菜价格低、分量不合理等原因，浪费食物的现象改善有限。 许多学生认同“光盘”的理念，但浪费食物； 吃一点在高中食堂扔掉的剩饭，一餐有时会超过1000公斤。

必须吃来节约，但是是辅助食堂还是学生

许多大学食堂贴有“CD行动”的标语，反对浪费餐桌，但中国青年报记者近日采访了一些大学食堂，了解到由于饭菜价格低、分量不合理等原因，浪费食物的现象改善有限。 许多学生认同“光盘”的理念，但浪费食物； 吃一点在高中食堂扔掉的剩饭，一餐有时会超过1000公斤。

一个与浪费相关的事实是，高中食堂靠补贴生活，吃饭的价格很低。 仅以北京市为例，从2009年开始，北京市财政每年拨出专项经费，与89所高校共同建立遏制基金，增加对高校食堂的专项补贴，按每个学生每学年新增300元以上补贴的标准发放到食堂。 据保守估算，仅这一项，北京市高校食堂每年获得的补贴总额就超过亿元。

中国人民大学农业农村快速发展学院副院长郑风田认为，“光盘作战”正在实践，完善现行高校食堂补贴发放机制，利用价格杠杆减少高校食堂浪费，是一种尝试性的构想。

今天你有“磁盘”吗

北京大学农园食堂的一楼每天中午有3000多人吃饭。 墙上写着“浪费即使量少也不会。 贴着“节约小也不做”和“节约光盘从我做起”的宣传标语。 但是，墙下的行动和墙上的标语不完全一致。

北大信息传递学院的马微(假名)说:“不会因为看到口号就把食物吃光。 “食堂饭量太大了，特别是面食吃不完。 通常，馒头只吃几口。 饭和包子也经常剩下。” 她吃剩下的食物没有带回去。 因为“不方便，用微波炉加热也不容易”。

北京师范大学的袁梦有同样的感觉。 馄饨大多“个头大”，一点套餐主食分量统一，所以对男性来说可能不够，但对大多数女性来说“一两不够，两两吃不完”。 她请过食堂的老板吃一半饭，对方说“不好办”。

记者了解到，北京大学食堂的饭一般两毛五分一两，包子五毛一个，五六块就饱了，比校外便宜多了。 北大经济学院的宋叶说，有些女性即使吃不完也要吃两两个饭。 “我并不是故意浪费，但我不太在意这笔钱。 ”。

相比之下，北京大学大兴校区的软件和微电子学院的同学会稍微慎重一点，大兴校区食堂很贵，普通的饭菜大约要花10元。 大兴校园的余倩说:“吃什么、吃什么、不乱点，几乎没有浪费。 虽然大多都说了“CD”，但是回本部吃饭的时候，他说“本部的价格很便宜，为了确认味道，点了太多，很多时候吃不完。”

价格杠杆带来的对象在校外更为明显。 记者看到，北大西门外春园餐饮街是学生膳食凝聚地，其中川豪麻辣香锅特别受学生欢迎，即使不是周末，店内也有很多学生在吃饭。 据该店店员刘桂琼介绍，八成客人是学生，每人平均需要60元左右，每张桌子基本上都有“光盘”，即使剩下的话，一般也会要求带回去。

在北京师范大学食堂工作了5年的李庚祥师傅负责运送剩饭剩菜。 他说，食堂每年都有提倡节约的活动，有人统计剩饭剩菜的量，但都只持续一段时间，效果不明显。 “今年的普及力度最大，效果也最明显，剩饭剩菜从8桶减少到了6桶半。 ’李庚祥担心，像风一样的“光盘动作”会随着宣传的结束而消失。

食堂经营者的无奈

面对学生们想要丰富菜肴、做出优质的商品、灵活决定分量的呼声，食堂的经营者们感到非常为难。 实际上，食堂的价格和料理不是“想变就变”的东西，其运营很大程度上是由补助金和文件决定的。

教育部2002年确定高校食堂具有公益性。 之后，从中央财政到地方财政，对高校食堂采取了特别补助金、免税税等措施。 2008年以来，物价持续上涨，中央财政曾拨出1.9亿元专项资金，向高校食堂发放专项补贴。 年秋季开学前，教育部还与多部委合作制定了《关于进一步加强高等学校学生食堂工作的意见》，指导发放助学金。

高中食堂有补助金，也有制约。 年4月28日，根据北京市教委公布的《北京大学学生食堂价格核算指导标准》，大学食堂的低级菜肴占20%，单价在1.5元以下。 中级菜肴占50%，单价不超过4元； 基本饭菜的价格最高不得超过6元。 各项菜肴的完成重量也有比较具体的规定。 不带汁汤的菜5两到5.5两。 带汁的菜为5.5两~6两； 带汤的菜6两到7两。 标准要求同一学校的各食堂之间统一菜名、菜量、菜的价格和菜肴，并且稳定长期的质量、价格、量。

在这个结构中，食堂的运营模式和市场差异很大。 北京大学学一食堂经理李树林表示，该食堂的菜品种类和价格由学校餐饮中心统一管理，原材料由餐饮中心生产采购部统一采购，物流供应系统根据食堂每天的诉求送菜。 鱼、肉、蛋等主要副食基本常年维持一定价格。 饮食中心计算市场物价和各食堂报告的价格，将国家和学校一律发放的大学伙食补助金按食堂分配，食堂按照补助金的价格定价，调整烹饪和食材。

李林告诉记者，“我们也想做新鲜菜给学生吃，但是新鲜菜价格贵，价格贵，价格低让我们吃亏，价格贵让学生不接受，政策也不允许。”

为什么学校食堂的馒头总是“大笨蛋”？ 李林表示，食堂在主食精细化程度上难以改善的原因有两个，一是面食手工制作越小越精细，价格越高，必须增加人手和工序，二是饮食分量和价格不容易调整 “食堂不太能满足学生的个性诉求，只能满足很多人的诉求。 ”

北京大学餐饮中心副主任王晓如告诉本报记者，该部门下发给食堂的补贴有20多种，首要的是根据市场价格的变动进行补贴。 这种补贴往往是“一月一次”或“半年一次”，但一个补贴周期内的物价仍会发生巨大变化。 “即使物价上涨补助金也不一定会上升，所以补助金和实际损失空有差距。 ”

王晓如表示，面对物价上涨和使用者价格上涨，食堂的经营压力越来越大。 例如，有一斤猪肉在市场上卖15元，但学校靠原材料补贴只给食堂7.3元，一斤猪肉烹饪后只有6两多，但食堂用猪肉做的夹肉菜必须控制在3元~4元左右。 “这和外面餐馆的价格相比，低得令人难以置信。”

在他看来，要把食堂的价格控制在这样的低水平，“学校食堂的原材料不敢进高的，也不敢进好的，要保证质量和卫生，有时也很难满足学生的诉求。”

北京师范大学新乐群食堂一楼经理张建表示，虽然一半的菜提倡“看起来很美”，但学生去买一半的菜，相当于食堂的收入大幅减少，所以不能考虑增加一半的菜窗口。

能否用经济杠杆撬动节约

“有意压低食堂的价格，肯定会带来浪费现象。 ”中国人民大学农业农村快速发展学院副院长郑风田表示，国家希望通过补贴、减税等政策，应对物价上涨带来的损失空，稳定高校食堂的菜价，减轻学生的压力，初衷是好的。 但是，补贴的生产破坏了公平竞争，单纯给食堂补贴效率不高，存在免费搭便车、享受大锅菜的现象，容易造成浪费和低质量的饭菜。

郑风田认为:“对大学生这个对价格调整很敏感的群体来说，提高价格将改变他们的选择。” 因为，首先应该调查“价格杠杆作用在多大程度上减少浪费”，尊重市场规律，根据各大学的情况调整现行政策。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，伙食补贴统一发放给食堂不符合市场规律，学生不知道补贴具体落实在哪里。 “就像食堂有补贴一样，让饭菜降价，存在着价格低质量低的问题； 的食堂价格低廉，校外人员来蹭饭，助学金没有落实到学生身上，学校也很难监督助学金后的实际情况，不能促进食堂生产经营的改善，饮食质量和分量的改善而减少浪费。 ”。

“食堂的补助金必须转眼间，补助给学生个人。 ”熊丙奇表示，学校食堂必须按照市场价格机制调整膳食供给价格，并根据市场规律随时调整，学校和政府不需要长时间承担食堂补贴的压力。

他提出，高校食堂市场化运营后，价格上涨可能会加重贫困学生的生活负担。 因此，需要在食堂涨价，为了减轻学生的生活压力，特别是贫困学生的压力，“这要求学校和政府直接对学生进行生活补贴，增加对贫困学生的补贴，设立补助基金，防止贫困学生因物价上涨而影响生活。 ”。

在郑风田看来，单纯补助食堂和单纯补助学生都是不均衡的。 高中食堂的补助金必须是两足步行:短期物价上涨补助食堂、长时间物价上涨补助学生。 “市场上菜价波动很大，大学食堂随着市场价格的调整容易引起学生的波动。 财政预算每年都是提前批准的，所以暂时的价格上涨不能立即补助学生。 这是因为，控制暂时的物价上涨给食堂带来的损失空，补助给食堂更有效率。 长期的物价上涨，补给学生更为合理。 ”。

在高中，家庭条件稍好的学生从小就养成无用的习性，但家庭条件稍差的学生可能因为菜价上涨而吃不上饭。 郑风田认为，按人头补助，不能“一刀切”，应提高政策准确性，根据学生家庭收入情况，给予不同水平的补助。 “家庭条件差的学生发放较多的补助金，家庭条件好的学生发放较少的补助金，要使补助金分配的整体效益最大化，社会需要建立完整的家庭收入申报网络机制。 (实习生刘伟小报记者白雪) ) ) )。

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